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2019年汕頭經濟運行情況
  • 2020-02-16 18:15
  • 來源:本網
  • 發布機構:汕頭市統計局
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  •   2019年,面對國內外風險挑戰明顯增大的復雜局面,汕頭堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實市委、市政府的工作部署,堅持穩中求進工作總基調,以高質量發展為引領,扎實推進供給側結構性改革,不斷深化創新驅動,著力構建與省域副中心城市定位相適應的現代化經濟體系,全市經濟運行總體保持平穩,發展質量穩步提升,經濟保持在合理區間運行,為全面建成小康社會打下堅實基礎。

      一、經濟運行的基本情況

      經省統計局核定,2019年汕頭實現地區生產總值2694.08億元,同比增長6.1%。其中,第一產業增加值120.88億元,增長3.0%;第二產業增加值1279.70億元,增長4.1%;第三產業增加值1293.50億元,增長8.7%。三次產業結構為4.5:47.5:48.0。從三次產業、內外需求、結構效益等方面看,全市經濟增長雖然穩中趨緩,但支撐穩增長的因素仍然較多。

     ?。ㄒ唬┤螽a業“兩穩一快”,產業協同性不斷增強

      農林牧漁業穩步增長。隨著鄉村振興戰略和農業供給側結構性改革的深入推進,農業經濟保持平穩發展,全年農林牧漁業增加值同比增長3.8%。主要農產品產量穩步增長,糧食、蔬菜、水果、水產品產量分別增長3.6%、5.0%、6.4%和1.6%。

      工業生產保持平穩。2019年,全市完成規模以上工業增加值同比增長2.4%。行業增長面較好。全市規模以上制造業31個大類行業中有21個行業實現增長,增長面達到67.7%,其中10個行業增速超過10%。部分重點行業保持較好增長勢頭,食品制造業、化學原料和化學制品制造業、造紙和紙制品業、家具制造業等行業增速高于全部規模以上工業。高新技術企業和新上規模企業貢獻較為突出。全市460家規模以上工業高新技術企業實現增加值增長6.8%,全市141家新入庫的規模以上工業企業實現增加值增長69.8%,成為工業生產穩步擴大的重要力量。

      服務業加快發展。2019年,全市服務業增加值同比增長8.7%,增速比上年提高3.7個百分點,比地區生產總值快2.6個百分點,成為全市經濟穩增長的壓艙石。其中,其他服務業增加值占第三產業增加值比重達到39.7%,同比增長14.2%,是服務業增長的最主要動力;批發零售業增加值占第三產業比重為23.7%,同比增長5.5%,對服務業的增長起到基礎性作用;交通運輸倉儲和郵政業增加值同比增長13.4%,增速提升明顯,成為服務業增長的新動力。與生活和公共服務密切相關的服務業較快增長,教育、文化體育和娛樂業、居民服務修理和其他服務業、衛生業營業收入分別增長47.0%、20.2%、30.5%和15.1%。

     ?。ǘ叭{馬車”共同發力,內外需求“一穩兩升”

      固定資產投資保持平穩較快增長。2019年,全市固定資產投資同比增長12.9%,2019年以來連續10個月保持兩位數增長?;A設施投資持續快速增長。2019年全市完成基礎設施投資813.01億元,同比增長79.7%,增速比上年提高51.6個百分點,占全部投資比重為34.5%,是拉動投資的主要支撐;從項目看,潮陽、潮南練江流域綜合整治項目成效明顯,市政交通基礎設施補短板力度加大,汕湛高速、潮汕環線高速全面鋪開建設,牛田洋快速通道、鳳東路等重大PPP項目建設進度加快。服務業投資增勢向好。全市完成服務業投資1375.85億元,同比增長21.4%,比全部投資快8.5個百分點,其中,金融業、文化體育和娛樂業、租賃和商務服務業等現代服務業行業的投資增長加快,分別增長113.2%、35.8%和13.2%;批發和零售業、水利環境和公共設施管理業、衛生和社會工作、教育等與民生密切相關的服務業行業投資同步提速,分別增長106.0%、87.8%、44.6%和40.8%。第一產業投資力度加大。受鄉村振興戰略推動,全年第一產業投資同比增長70.9%,增幅比上年提高108個百分點。

      消費市場穩中有升。2019年,全市社會消費品零售總額1894.34億元,同比增長7.0%。鄉村消費快于城鎮消費。其中,城鎮消費品零售額1437.88億元,增長6.3%;鄉村消費品零售額456.46億元,增長9.3%。消費升級類商品增勢良好。體育娛樂用品類、化妝品類、書報雜志類、通訊器材類商品零售額分別增長15.6%、11.6%、10.8%和8.3%。網絡消費保持暢旺。全市限額以上企業通過互聯網實現商品零售額同比增長20.2%,快遞業務量增長45.8%,業務量在全國排第16位,在全省排第5位。傳統商品銷售保持較快增長。家用電器及音像制品器材類、糧油食品類、家具類商品零售額分別增長29.9%、17.5%和11.0%。

      進出口逆勢增長。2019年,全市進出口總額600.5億元,同比增長8.1%,比上年提高14.9個百分點。其中,出口464.0億元,增長13.5%,比上年提高23.5個百分點;進口136.5億元,下降7.1%。對 “一帶一路”沿路國家及歐盟貿易增長較快。全年對東盟出口增長31.6%,對沙特阿拉伯、印度、巴西等“一帶一路”沿路國家出口分別增長52.8%、25.3%和14.8%。主要產品出口保持較快增長。機電產品、玩具產品合計出口額比重近五成,分別增長19.0%和13.8%。

     ?。ㄈ┊a業結構逐步優化,經濟質量穩步提升

      產業結構調整優化。先進制造業、高技術制造業較快增長。2019年,全市先進制造業增加值同比增長5.1%,比規模以上工業增速快2.7個百分點,比重達到36.8%,比上年提高4.3個百分點;高技術制造業增加值增長3.5%,比規模以上工業增速快1.1個百分點,比重為6.7%,比上年提高1.1個百分點。

      財政金融較為穩健。2019年,全市一般公共預算收入138.23億元,同比增長5.1%,一般公共預算支出386.80億元,同比增長17.7%,分別比上年提高17.4和18.7個百分點?;菝裆Χ炔粩嗉哟?,教育、科技、社保就業、城鄉社區等民生支出同比增長17.4%,占財政支出的比重達到75.9%。2019年末,全市金融機構本外幣存款余額3861.01億元,同比增長7.9%,本外幣貸款余額2168.92億元,同比增長10.9%。

      工業企業經營效益向好。今年以來規模以上工業利潤總額增速不斷提升,1-11月,全市工業利潤總額同比增長8.7%,比上年同期提高0.9個百分點,比全省高4.2個百分點。

      居民收入穩步增加。2019年,全市居民人均可支配收入26613元,同比增長8.9%,增速比上年提高0.4個百分點。其中,城鎮常住居民人均可支配收入31416元,增長8.0%,農村常住居民人均可支配收入17735元,增長9.2%,增速比上年分別提高1和0.2個百分點。農村人均居民可支配收入增長快于城鎮居民,城鄉居民收入差距有所縮小。

      創新后勁有效增強。創新平臺突破性進展,化學與精細化工廣東省實驗室建設完成方案設計,入駐兩個核心院士團隊,兩項重大科研項目獲省科技廳立項支持;省智能化超聲成像技術裝備創新中心掛牌運作,中國(粵東)知識產權保護中心、汕頭廣工大協同創新研究院加快建設,中國移動AI研究院、中國聯通汕頭研發中心落地建設,5G智能制造創新中心啟動建設,輕工裝備工業互聯網平臺上線運營。1-11月全市發明專利申請量1.80萬件,授權量1.31萬件,分別增長12.2%和13.1%。市場新生力量不斷增強,全市新登記各類市場主體5.77萬家,其中,新登記企業1.09萬家。

      物價漲幅溫和,就業保持穩定。2019年,居民消費價格(CPI)同比上漲3.0%,漲幅比上年提高1.4個百分點;工業生產者出廠價格指數同比上漲0.9%,漲幅比上年提高0.1個百分點,保持小幅上漲的趨勢。全市累計城鎮新增就業人數4.91萬人,城鎮登記失業率2.47%,控制在年度目標范圍內。

      二、經濟運行需重點關注的問題

      受產業、行業、區域發展協調性不足等多重因素影響,雖然2019年汕頭經濟保持運行在合理區間,但經濟穩增長矛盾較多,下行壓力較大。

     ?。ㄒ唬┕I生產加快增長壓力大。2019年以來,全市工業經濟下行壓力持續加大,對經濟的貢獻力度減弱。減產面居高不下。2019年全市規模以上工業減產企業773家,減產面達到41.0%,比上年擴大8.3個百分點。支柱產業出口形勢嚴峻。受中美貿易摩擦升級影響,全市規模以上工業累計實現出口交貨值同比下降5.2%,比上年回落9.9個百分點;部分支柱產業產品出口遭遇較大困難,其中,出口占比較大的工藝玩具和紡織服裝出口交貨值分別下降27.5%和2.2%。

     ?。ǘ┓諛I部分行業加快增長壓力較大。2019年以來,服務業對經濟的貢獻力度大幅超過工業,但不能忽視部分主要行業出現下滑苗頭或不確定因素增多的情況。消費品行業結構不平衡。汽車類和石油及其制品類商品零售額占限上批發零售業商品零售額比重高達72.3%,持續低速增長,難以起到應有的拉動作用;增速較快的商品比重不高,有8個商品類別零售額增速超過10%,但合計零售額比重僅為11.2%。金融業增長乏力。金融機構本外幣貸款余額增速逐月回落,由今年1月末的32.7%逐月回落至12月末的10.9%。房地產市場低迷勢頭未有起色。商品房銷售面積仍處于負增長區間,同比下降18.7%;房地產開發投資增速走低,全年房地產開發投資同比下降23.9%,為全年最低增速,顯示房地產企業信心不足。

     ?。ㄈ┕潭ㄙY產投資后續發力壓力較大。制造業投資持續負增長。2019年,全市完成制造業投資同比下降6.3%,降幅比上年回落17個百分點,占工業投資的比重為86.1%,比上年同期下降8.4個百分點;高技術產業投資、先進制造業完成投資分別同比下降13.7%和7.5%。投資項目規模偏小。全市在建項目5983個,其中5000萬元及以上在建項目個數僅367個,5000萬元以上項目完成投資占項目投資比重僅30.6%。投資規模小而散對投資保持快速增長的支撐力較為薄弱。

      總的來看,汕頭經濟運行保持平穩的格局沒有改變,經濟增長基礎仍然較為扎實,經濟發展的拉動力處于“增減交替、此消彼長”的調整過程中,支撐經濟高質量發展的有利因素仍然在不斷累積。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,是加快汕頭經濟特區發展、建設省域副中心城市、打造現代化沿海經濟帶重要發展極的關鍵之年。但是,我們也要清醒認識到,全市經濟發展面臨的內外部環境依然嚴峻多變,特別是近期內新冠肺炎疫情造成內外需求尤其是消費、投資大幅減少,交通運輸、住宿餐飲、旅游等行業受沖擊最大,工業生產、房地產業也受到很大影響。

      汕頭將繼續深入貫徹習近平總書記重要講話和對廣東重要指示批示精神,深度融入粵港澳大灣區建設,持續優化營商環境,全面落實省政府、市政府關于應對新冠肺炎疫情支持企業復工復產的政策措施,統籌抓好疫情防控和復工復產,同舟共濟、共克時艱,全力支持受疫情影響的各類企業復工復產;繼續強力推進有效投入,積極優化經濟結構,激發經濟發展新動能,強優勢,補短板,堅定推動高質量發展,堅決打好三大攻堅戰,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,保持經濟社會平穩健康發展,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官!

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